2008年11月17日,国家发展改革委副主任杜鹰同志出席全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会,并作了题为《深入学习实践科学发展观 全面推进区域协调发展》的讲话。
讲话中,杜鹰同志总结了我国改革开放30年来促进区域协调发展取得的宝贵经验,指出促进区域协调发展必须始终立足于我国社会主义初级阶段的基本国情,必须始终致力于缩小区域差距和促进基本公共服务均等化,必须始终注重于发挥不同地区的比较优势,必须把人与自然和谐发展作为基本前提,必须把发挥市场机制的基础性作用和政府的调控作用有机结合起来。
杜鹰同志认为,当前国际金融危机并没有改变我国经济平稳较快发展的基本面,我国经济社会发展具有抵御风险的能力和强劲活力。同时,也应该清醒地看到,严峻的国际经济环境对我国的影响逐步显现,经济增长有所回落,部分企业特别是中小企业出现生产经营困难,局部地区出现就业压力增大等问题。
杜鹰同志指出,相较于东部地区,中西部地区抗风险能力更弱,应对经济社会矛盾回旋余地较小,金融危机造成的冲击可能会更大。按照中央的部署,各地要着力抓好扩大内需、结构升级、节能减排、改革开放、改善民生等方面的工作,保持经济长期平稳较快发展。各地区在积极应对严峻形势的同时,也要紧紧把握金融危机带来的机遇,推进产业结构优化升级,增强区域竞争力。
杜鹰同志强调,要充分发挥宏观调控政策和区域政策在促进区域协调发展中的积极作用,在制定实施宏观调控和区域政策时,要充分发挥区域比较优势,体现区域差异性。要综合运用区域政策、区域规划、区域立法三大杠杆,推进实施区域发展总体战略。
杜鹰同志要求,全国发展改革系统地区经济工作部门的同志们要进一步加强学习,大兴调查研究之风,同时,要高度重视与相关部门的协调配合,全面推进区域协调发展工作。

(地区司综合处供稿)