11月18日,地区经济司司长范恒山同志出席全国发展改革系统地区经济工作会议,并作了题为《牢固把握好局面 努力开创新辉煌》的工作报告。在工作报告中,范恒山同志就地区经济工作过去一年的基本情况、当前面临的总体形势和明年的工作安排做了全面阐述。
范恒山同志指出,过去一年,地区经济工作系统自加压力,迎难而上,高标准、高效率、高水平地完成了各项工作任务,地区经济工作呈现出许多新的亮点。一是立足于强弱并举,切实加强对重点地区的规划引导和政策支持;二是立足于内外联动,不断提高地区经济协作和国际区域合作水平;三是立足于水陆统筹,积极推进国土空间整治和重点流域综合治理相关工作;四是立足于软硬兼顾,全面提升地区经济工作的理论基础和技术条件;五是立足于上下一体,大力促进地区经济工作系统的协调行动和自主能动。
范恒山同志指出,当前,区域协调发展战略形成了相对成熟的政策框架和规划体系,但阻碍区域协调发展的不利因素逐步显现并可能长期存在,特别是当前国内外经济形势的重大变化,又给促进区域协调发展带来了新的挑战。面对新的形势,当前的关键是要探索形成既各具特色又有机统一的政策体系,增强区域政策在宏观调控中的地位和作用,并相应地推进工作思路和方式的转变,即推动主体逐渐向多个行政主体协调一致和多种组织多个层次共同努力转变,工作手段逐渐向运用区域政策、区域规划、区域法规、区域合作等经济法律手段和市场力量推动转变,推进方式逐渐向立足于统筹兼顾综合治理的全方位协调运作推动转变,作用对象逐渐向空间尺度范围相对适宜各具特色和操作性的政策体系转变。
范恒山同志提出从六个方面做好明年的地区经济工作。一是继续做好区域规划的编制和实施工作,推动形成合理有序的空间开发结构;二是继续深化区域政策和法规的研究制定,推动形成特色鲜明的区域发展格局;三是继续拓展区域合作的广度深度,加快推进区域经济一体化发展进程;四是继续创新扶贫开发的工作方式,加快贫困地区发展步伐;五是继续推进重点流域综合治理,有效提升区域可持续发展能力;六是继续提高国土整治的工作水平,不断拓展统筹区域发展的内容和手段。
最后,范恒山同志强调,各地要根据自己的实际情况,围绕促进区域协调发展的主线,突出重点,扎实推进,全面做好各项工作,努力把国家的区域发展战略意图和工作部署落到实处,共同开创地区经济工作的新辉煌。